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2014年 第七期
编辑日期:2015-07-28 21:52:11  来源:湘西卫生监督所  作者:  [ 关 闭 ]

    湘西卫生监督

 XIANGXI HEALTH INSPECTION

 2014年  第七期
 (总第九十五期)

湘西自治州卫生监督所办公室编                      2014年8月11日


                                网址:www.xxwsjd.com

 

 

州卫生监督所开展内部稽查

 

为进一步规范卫生监督执法行为,强化内部稽查工作,切实提高卫生监督工作质量和工作效率,确保各科室卫生监督工作任务落到实处。20147月底8月初,州卫生监督所稽查科对所内职能科室的半年卫生监督工作进行了内部稽查。

根 据《卫生监督稽查工作规范》、《稽查工作制度》、《湘西自治州卫生监督所综合目标考核方案》等要求,对各科室日常卫生监督工作情况、卫生行政执法文书书 写、卫生行政许可、卫生行政处罚、信访投诉处理、专项工作、监督信息以及监督员行为规范等方面进行稽查。从稽查情况来看,各科室上半年均达到相应的监督频 次,认真履行了卫生监督职责,卫生行政许可公开透明,卫生监督员行为规范,未发现违法违纪现象,监督执法公正、公平,个别科室开展了简易程序行政处罚。稽 查中普遍存在的问题是文书制作当事人栏未填写具体,卫生监督意见书未写明改正期限;个别科室卫生行政许可资料的受理单、办结单无当事人签字,无卫生行政机 关公章、无卫生行政机关负责人签批意见,卫生行政执法建议书文号编写未写明执法类别,现场笔录一名卫生监督员签名,现场笔录检查机关一栏填写“湘西州卫生 局卫生监督所”等问题,此外有2份案由为未对麻醉药品、精神药品进行处方专册登记,未见要求当事人限期整改意见,而直接给予警告并处罚款的行政处罚。

针 对存在的问题,通过与各科室沟通、讨论,当场提出整改意见和建议,并制作卫生监督稽查笔录和卫生监督稽查意见书,要求各科室进一步规范卫生行政许可、处罚 行为和执法文书制作,认真按照《行政许可法》、《行政处罚法》、《卫生行政执法文书规范》的相关规定实施卫生行政许可和处罚,高标准制作卫生监督执法文 书。

通过稽查,进一步强化了卫生监督员的责任意识,进一步规范了卫生监督员的执法行为,提升了卫生监督执法水平,从源头上有效防止了卫生监督人员不依法、依规、依程序行政等行为,严防行政不作为,从而消除违法违纪隐患,切实维护广大人民群众的合法权益。     

                                   (稽查科 供稿) 

州卫生监督所积极开展安全生产隐患排查 

根据湖南省卫生厅《关于在全省卫生系统开展全面排查整治安全生产隐患专项行动的紧急通知》(湘卫传电[2014]29号)文件精神及州卫生局“安全生产、信访维稳工作、湘西自治州灾后饮用水安全”等会议精神,州卫生监督所于2014723日至724日分两个组对全州洪涝灾害较重的4个县(市)开展了一次灾后安全生产隐患排查及饮用水安全、传染病防控的专项督查。

本次专项督查共抽查凤凰、泸溪、花垣、古丈4县的疾病预防控制中心4家、城区集中式供水单位5家、县级医疗机构6家、公共场所8家, 督查工作的主要内容为:一是疾控中心疫苗流通及接种、医疗废物处置、生物安全实验室、洪灾期间传染病防控工作、消毒药品储备及使用情况、灾后卫生知识及防 控知识宣传、灾区的内外环境消毒、传染病疫****告等内容;二是医疗机构传染病防控工作、传染病报告情况、发热门诊、肠道门诊、感染性疾病科、高压氧室 运转情况、特殊药品管理工作、临床用血情况、医疗废物废水的处置等内容;三是城市集中式供水单位灾后供水情况、水源水保护情况、制水工艺流程运转情况、各 项卫生管理制度的执行情况、消毒工作开展情况、管网布局情况、水质检测及抽检情况等内容;四是公共场所受灾基本情况、灾后卫生监测情况、灾后清洗消毒工作 开展情况、卫生管理情况、从业人员健康状况及个人卫生习惯、生活用水、二次供水使用情况等内容。

通过此次专项督查发现并纠正了各监管单位在日常的工作中存在的一些主要问题及安全隐患,并提出行之有效的改进意见及建议,及时指导各受灾单位有效开展灾后恢复生产,确保了我州灾后传染病防控工作落到实处。

(传染病监督科 供稿) 

州卫生监督所开展医疗机构放射源安全防护

专项监督检查 

根据《湖南省卫生厅关于在全省卫生系统开展全面排查整治安全生产隐患专项行动的紧急通知》(湘卫传电〔201429)文件精神,切实保障全州医用放射源使用安全。2014723日,州卫生监督所对州内使用放射源的两家医疗卫生机构进行了安全防护专项监督检查。

我州两家医用放射源使用单位分别为州人民医院和州肿瘤医院,使用的放射源有4种,其中州人民医院使用4种源,即铱-192(共4个,其中3个废源)、锝-99、碘-131、锶90-90,州肿瘤医院使用铱-192(共3个,其中1个废源)。

检查中发现:两 家医院对医用放射源安全管理工作均比较重视,设有放射防护管理组织机构和专职管理人员,制定并落实了安全操作规程,放射性物品采购、登记、保管制度及放射 事故处理应急预案;建立了放射工作人员职业健康和个人剂量档案;放射诊疗设备、工作场所及防护设施进行了防护检测并设有放射性警示标识;防盗防泄漏符合相 关要求。同时也发现两家医院存在放射防护管理组织机构人员变动未及时更新,未制定与实际工作相适应的质量控制方案;《放射诊疗许可证》未及时申换;未制定 辐射诊疗设备检修维护制度及维护维修无记录等情况,卫生监督员针对发现的问题提出了相应的整改意见,要求立即落实整改。同时,就职业卫生防护的相关措施、 方法和技术与两家单位进行了现场交流和指导。

通过此次监督检查,对规范全州医疗机构放射源的管理,强化安全防护意识,提高医务工作人员的责任心起到了积极的促进作用。下一步,州卫生监督所将继续加强对使用放射源的医疗卫生机构的监管,督促医疗卫生机构认真落实相关法律法规,确保医用放射源的安全。(职业监督科 供稿) 

行动迅速    措施有力

——州卫生监督所深入凤凰开展汛期专项卫生监督工作 

连续强降雨肆虐湘西,河流水位持续上涨,洪涝灾害形势十分严峻。715日,凤凰县遭遇百年一遇的洪涝自然灾害,全城大面积停水、断电,广大人民群众正常生产生活秩序受到严重影响。716日,获悉凤凰县灾情后,州卫生监督所立即启动应急机制,紧急召开了专题工作会,成立了应急机动队,确定了工作方案,会后由彭延炜所长亲自带队,第一时间赶赴凤凰灾区现场。

工 作组先后来到凤凰县自来水公司、凤凰古城风景区沱江沿岸酒吧、宾馆等公共场所经营单位、阿拉镇自来水厂实地查看灾情并进行了卫生监督指导。工作组向凤凰县 自来水公司下达了卫生监督意见,要求在汛期应进一步加强水源防护巡查,及时清除取水点周围生活垃圾等污染物,停水期间对水净化处理池和清水池开展清洗消毒 工作,恢复供水前适当提高出厂水消毒剂投加浓度,并增加水质检测点和检测频次,保证供水卫生质量;对阿拉镇自来水厂存在的水处理工艺和水质检测操作不规范 等问题,提出了整改意见,并要求立即整改落实到位,切实保障供水安全。

工 作组根据现场检查的情况,要求凤凰县卫生监督所加强监督指导,帮助凤凰古城风景区沱江沿岸酒吧、宾馆等公共场所受灾单位做好室内外环境和水淹物品的消毒处 理工作,经卫生监测合格后方可恢复营业。并对凤凰县卫生监督所下达了《卫生行政执法建议书》,明确了下一步工作重点和目标任务,提出了具体工作标准和方 法,共同保障汛期公共卫生安全,确保大灾之后无大疫,切实维护广大人民群众的健康权益。(环境卫生科 供稿) 

吉首市卫生监督所开展游泳场所专项检查 

随着夏季高温炎热天气的到来,各游泳场所成为广大市民避暑休闲的好去处,为进一步加强吉首市游泳场所的卫生管理,规范经营行为,按照《中华人民共和国传染病防治法》、《公共场所卫生管理条例》、《游泳场所卫生规范》等法律法规、卫生规范以及国家、省州2014年卫生计生监督重点检查计划的具体要求,722-23日,吉首市卫生监督所对全市游泳场所开展卫生监督专项检查,同时会同疾控机构对水样进行采集和检测。

此 次重点检查了各单位卫生许可证、从业人员健康体检及培训合格证持有情况、各项卫生管理制度和公共卫生事件应急预案建立及执行状况、禁游标志设立、公共用品 用具消毒、水质净化消毒、自检公示及循环净水设施配备与运转、强制冲淋和强制浸脚池设置等方面情况。实验室方面检查项目,与疾控机构紧密配合,做好游泳池 水样的采集与检测工作。从检查结果来看,各游泳场所准备工作基本到位,但也存在游泳池水消毒不规范、消毒记录不完善、从业人员健康证明过期等方面不足,针 对存在的问题均提出了整改意见,下达了卫生监督意见书,限期整改落实到位。特别是针对前期因暴雨影响造成某游泳场所游泳池水质受污染情况,吉首市卫生监督 所立即要求其停止经营,待水质处理好后方可使用,有效杜绝了突发公共卫生事件的发生。

在下一步工作中,本所将根据疾控机构监测结果,有针对性加大工作力度,对发现问题的单位督促落实整改,对不按照规定进行整改和整改不到位的,依法严肃查处,努力提高游泳场所整体卫生水平,确保全市消费者身体健康。(吉首市卫生监督所 供稿)

 

花垣县卫生监督所开展抗洪救灾防病卫生监督工作 

71318日,花垣县连遭强暴雨袭击,导致全县大部分地区出现洪灾,受灾人口3.2万人。特别是边城镇灾情尤为严重,4条街道、200多户被洪水淹没,大部分房屋、水井、家畜禽圈舍被浸,排污沟堵塞,生活饮用水和外环境受到严重污染。为保障灾区人民群众身体健康和生命安全,花垣县卫生监督所迅速行动,把救灾防病工作作为当前重中之重的任务来抓,积极参与和指导了边城镇、花垣镇(浮桥)、民乐镇等乡镇的救灾防病工作。

一是成立领导小组,制定措施。在接到救灾通知后,我所迅速召开紧急会议,部署救灾工作,制定工作预案,迅速成立抗洪救灾防病领导小组,组建卫生监督工作队,由所长带队,抽调7名专业能力强、能吃苦耐劳的同志到灾区参与抗洪救灾卫生监督工作。

二 是加强水灾期间传染病防治卫生监督工作。为确保大灾之后无大疫,卫生监督小分队深入受灾乡镇、洪水消退区域开展传染病防控工作监督,及时分析预测疫情发展 趋势,认真监督每个传染病自动预警信息,发现疑似事件及时调查处置。同时要求各乡镇卫生院、村卫生室开展传染病疫情监测,发现重大传染病疫情、食物中毒、 不明原因疾病等突发事件,要立即上报,迅速调查,及时处置。目前未发现一例流行传染病发生。

三是普及卫生防病知识,广泛开展健康教育宣传。针对农村群众长期以来习惯喝生井水情况,印制了各种传染病知识宣传单,深入住户,共下发宣传单2000多份,教育群众不要喝生水,提倡喝冷开水,养成饭前便后洗手等良好卫生习惯,向群众普及抗洪救灾卫生防病知识。

全所共出动监督车23台次,监督员65人次;现场查看自来水厂2家,水井20余口,居民水缸52个,提出监督指导意见200余条;监督指导消毒房间168个、外环境10000多平方米,监督使用8.4消毒液100件;广威消毒片200瓶;漂白粉1.5吨。经过连续6天的艰苦奋斗,目前灾区各方面的情况已基本稳定,大灾过后灾区没有出现任何一例流行性传染病。 (花垣县卫生监督所 供稿) 

重拳出击   严打医托 

为维护医疗服务市场正常秩序,保护人民群众就医安全,根据湖南省《关于开展坚决纠正医疗方面损害群众利益行为专项整治工作的通知》和《湘西自治州进一步整顿医疗秩序打击非法行医实施方案》等文件精神,吉首市卫生监督所积极行动,对吉首市的“医托”行为进行了严厉打击。

州人民医院是湘西自治州唯一的三级综合性医院,每天都有很多各县及外省的患者前来就诊,由于州人民医院就诊人数多,且有很多是来自外地的就诊者,“医托”情况时有发生。78日至17日吉首市卫生监督所抽调5名卫生监督员会同乾州派出所干警,通过明察暗访对州人民医院及附近地区的“医托”行为行进了排查。乾州派出所当场抓获一名医托和雇佣医托的坐诊医生,两人对骗拉病人到诊所就诊的事实供认不讳,派出所对其进行了治安拘留处罚。此次行动取缔地下黑诊所1家,对三家涉嫌有“医托”行为的诊所当场下达卫生监督意见书,责令其停止违法行为。

通过本次活动,州人民医院内的“医托”已不见踪影,吉首市卫生监督所与公安部门及有关医院将会及时的沟通信息,建立长效监管机制,及时打击医托,保护人民群众身体健康。

(吉首市卫生监督所 供稿) 

泸溪县卫生监督所召开防汛应急工作会议 

710日泸 溪县进入汛期以来,泸溪县卫生监督所领导班子紧急召开会议,研究部署防汛应急工作,并于当天下午,召开防汛应急工作会议。会议由吴力希所长主持,传达了上 级关于做好防汛工作的指示,对我所进一步加强防汛工作提出了以下要求:一是进一步完善防汛应急预案,增强和充实防汛应急小分队力量,做好车辆、应急装备等 储备保障,随时待命;二是严格执行24小时值班和领导带班制度,全所人员时刻保持通讯畅通,确保发生突发事件时能第一时间到岗。三是做好汛期的生活饮用水卫生及传染病防治等公共卫生监督执法工作。会后,全所积极行动,按照上述要求现已做好汛期的各项准备工作。

(泸溪县卫生监督所 供稿)

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