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湘西州2015年学校饮用水卫生安全及医务室(保健室)设置情况调查的通报
编辑日期:2015-08-12 16:01:21  来源:  作者:  [ 关 闭 ]

    为进一步掌握全州学校饮用水卫生安全及医务室(保健室)设置情况,20153月至6月,州卫生监督所组织开展对全州各级各类学校及托幼机构饮用水卫生安全及医务室(保健室)设置情况进行了专项调查,现将调查情况报告如下:

一、基本情况

(一)调查内容:学校供水方式、学生饮水供应方式、管理措施、供水设施清洗消毒、水质检测、医务室(保健室)设置情况、医技人员配置、传染病防控等方面。

(二)调查方法:州卫生监督所统一组织,制定下发调查方案(州卫监所函〔20153号),各县市卫生监督所组织开展现场调查工作,州卫生监督所于20154月至6月对8县市调查工作进行督查指导。

(三)调查结果:

  1、学校(托幼机构)饮用水安全情况:全州有中小学校334所,学生358475人,学校生活用水采用城市管网供水83所,乡镇管网供水215所,自行取水供水21所,村网供水15所;其中进行二次蓄水54所,开展水质检测135所,占40.42%。学生饮用桶装水139所,占41.62%,饮用直饮水50所,占14.97%,饮用开水107所,占32.03%,未提供38所,占11.38%。托幼机构388家,幼儿64040名,托幼机构一般采用城市管网供水或乡镇管网供水,幼儿饮水饮用桶装水141家,占36.34%,饮用开水229家,占59.02%,饮用直饮水18家,占4.64%

2、学校(托幼机构)医务室(保健室)设置情况:全州中小学校共设置医务室(保健室)88所,占26.35%,依法取得《医疗机构执业许可证》的有35所,占10.48%,在校执业医师有22名,护士有17名,保健教师有43名。全州托幼机构设置有医务室(保健室)4家,1家取得《医疗机构执业许可证》,有卫生技术人员3人。

二、存在的问题

(一)学校饮用水存在较大安全隐患,主要存在以下几个方面的问题:

1、水源、蓄水池选择不符合卫生要求,水源易受污染。多数农村学校建造自备水选择的水源与村民共用,无安全防护装置,水管经过垃圾堆、排污沟、农田和菜地等污染源,水源水经自流或者动力至高位蓄水池集中后直接供学生饮用,没有净化处理设施和规范的消毒措施,一旦水源受到污染,极易造成肠道传染病暴发流行。

2、管理饮用水人员业务不熟,卫生管理措施不到位。大部分学校没有成立饮用水卫生安全管理机构,未建立饮用水卫生安全应急预案,没有落实对供水系统定期清洗、消毒、更换器材等工作。

3、部分学校未向学生提供符合卫生要求的饮用水或供应不足,导致部分学生直接饮用生水。我州尚有38所中小学校未向学生提供饮用水,部分学校虽配备了开水或桶装水,但由于供应不足,一些学生不得不直接饮用生水。

    4、水质检测及索证不及时。大部分学校开学前未开展水质检测就为师生提供饮用水;对提供的桶装水产品索证不齐,甚至没有索证,贮存场所不符合相关卫生要求,对送水人员的健康证明未索取查验。

(二)医务室(保健室)设置不齐,且执业欠规范,传染病防控工作不能全面落实,主要存在以下几个方面的问题:

1、全州学校、托幼机构设置医务室(保健室)比例低,大部分规模达600名以上学生学校或寄宿制学校、托幼机构未设置有医务室(保健室)。

2、传染病防控工作开展不力。大部分学校(托幼机构)无专(兼)职卫生技术人员从事传染病防控工作,导致不能按相关规定开展学生晨检、因病缺勤、病因追查与登记等工作,传染病防控工作不能全面落实,存在较大安全隐患。 

3、医疗执业不规范,存在较大安全隐患。设置有医务室(保健室)的,未按照相关法律法规开展工作,如未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展诊疗活动;校医务人员不具备医师资格为学生开展诊疗活动;超出登记范围开展诊疗活动;医务室医疗废物贮存设施不符合卫生要求,且未对医疗废物收集处置进行登记;未对购进消毒产品建立执行进货检查验收制度等。

三、工作建议

   (一)加强学校饮用水设施及学校医务室(保健室)建设。教育行政部门应积极向政府部门汇报,加大对学校饮用水及医务室(保健室)建设的投入,并按照相关要求,积极争取为学校配备卫生技术人员,从而确保学校师生饮用水安全及传染病防控工作落到实处。

   (二)加强学校饮用水卫生安全管理。学校领导应提高饮用水安全管理意识,成立相应的管理组织,确定专(兼)职人员负责,做好饮用水设备维修、器材更换、清洗、消毒监督,确保学校饮用水的安全。

   (三)规范医务室(保健室)执业行为,提高传染病防控能力。未取得《医疗机构执业许可证》不得擅自开展诊疗活动;必须按照核准登记的诊疗科目开展诊疗活动;不得使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作。

   (四)加强对学校卫生管理负责人培训。学校卫生工作是一系统而复杂的工程,工作内容多、范围广,不仅仅只是食品卫生与安全,还有教学卫生、宿舍卫生、场所卫生、饮用水卫生、环境卫生、传染病防控等多方面的内容,还涉及到23部法律法规和31个标准的约束,有计划对学校卫生管理负责人进行相关法律法规、卫生知识培训,逐步使学校卫生安全管理工作落到实处,走向规范化。

   (五)加强学校生活饮用水安全及传染病防控监督检查。卫生计生部门与教育行政部门每学期应联合开展一次学校饮用水卫生安全及传染病防控专项督查工作,对督查中发现的问题,现场提出整改意见,对情节严重的,将依法立案查处,确保学校师生健康安全。

 

                                  

                                       湘西州卫生监督所

                                          2015年7月6

 

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